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本文來源：合肥報業(yè)全媒體9月16日開始，合肥市將對執(zhí)行多年的市區(qū)巡游出租汽車運價及定價機制進行調(diào)整調(diào)整實施后，合肥市的巡游出租汽車運價水平在長三角和中部省會城市中處于中游水平【變化】A.運價調(diào)整起步價、車公里租價有上?。蝗∠纳嵛迦?。
1.調(diào)整起步價將現(xiàn)行標準的9元/2.5公里（含1元燃料附加費）調(diào)整為10元/2.5公里；2.調(diào)整車公里租價將現(xiàn)行標準1.6元/公里，調(diào)整為2元/公里3.改收低速行駛費取消等時費，更名為低速行駛費收費標準為：當行駛速度低于12公里/小時，前3分鐘免收低速行駛費（原標準為前5分鐘免收）；3分鐘后，高峰時段（7:30-9：30，17:00-19:00）和其他時段分別按照0.6元/分鐘和0.4元/分鐘收?。ㄅc原標準相同）。
4.新增合乘費項目收費標準為：在出租車營運的起點，征得首位乘客允許后，可以搭乘第二順位乘客合乘部分的費用按照70%的標準由雙方分別支付，非合乘路段按照正常計價標準計收5.調(diào)整空貼費里程收費標準為：出租車行駛超過12公里（含）后，車公里租價加收50%。
原標準為：單程載客里程15-25公里之間，每公里租價加收50%，25公里以后，每公里租價加收75%6.調(diào)整收費方式將原定價文件中“元以下四舍五入”的表述，改為“按計價器顯示金額結(jié)算”7.夜間補貼夜間（23:00至次日5:00）起步價和車公里租價加收20%。
現(xiàn)行的夜間補貼政策，從2012年調(diào)整以來，總體運行情況良好，已獲得社會普遍接受和認可，本次不做調(diào)整B、定價改革由政府定價改為建立政府指導價制度今后，合肥市還將改革市區(qū)巡游出租汽車運價管理方式，建立政府指導價制度。
具體來說，就是由市政府價格主管部門制定發(fā)布巡游出租汽車基準運價（包括起步價、起步里程、車公里租價，下同）和浮動幅度，市交通運輸主管部門綜合考慮市場供需、運營成本、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量、居民收入和駕駛員收入水平等因素，在浮動幅度范圍內(nèi)（上下浮動幅度最高20%），確定巡游出租汽車實際執(zhí)行運價。
其中，在基準運價方面，以本次調(diào)整后的起步價作為基準起步價，以本次調(diào)整后的車公里租價作為基準車公里租價在浮動時限方面，本次市區(qū)巡游出租汽車運價調(diào)整后，執(zhí)行基準運價滿1年方可啟動運價動態(tài)調(diào)整機制，且每年度啟動運價動態(tài)調(diào)整機制不得超過1次。
在具體操作時，由合肥市交通運輸主管部門按年度對市區(qū)巡游出租汽車運價成本變化率進行評估當評估周期相當于基期的運價成本變化幅度達到15%時，由其擬定運價調(diào)整方案，報合肥市價格主管部門備案后對外公布實施；未達到條件時，當年不做調(diào)整，納入下一周期累計。
【管理】駕駛員不經(jīng)乘客允許隨意合乘，可拒付費目前，合肥市巡游出租汽車行業(yè)實行許可準入、政府定價，分為公車公營、服務(wù)管理(掛靠經(jīng)營)、個體經(jīng)營三種模式，注冊車輛9402臺，從業(yè)人員2.2萬余人合肥市發(fā)改委、合肥市交通局要求，巡游出租汽車經(jīng)營者要不斷強化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，保持車內(nèi)車外整潔，做到文明禮貌和主動禮讓斑馬線。
同時，每次服務(wù)結(jié)束，計費金額按計價器顯示金額計算，其間發(fā)生的通行費（過路、過橋等）由乘客承擔如果發(fā)生不打表、未經(jīng)乘客允許隨意合乘等行為，乘客有權(quán)拒付相關(guān)費用合肥報業(yè)全媒體記者方佳偉【解讀】此次調(diào)整，是出于什么樣的考慮？新增的項目和調(diào)整的項目，為何有這樣的設(shè)置？對于行業(yè)發(fā)展來說，對于乘客和駕駛員來說，又有哪些不一樣？合肥市發(fā)改委對此進行了解讀。
1.市區(qū)出租車運價為何要調(diào)整?合肥市發(fā)改委有關(guān)人士表示，多年來，巡游出租汽車作為城市綜合交通運輸體系的組成部分，在滿足市民個性化出行需求、體現(xiàn)城市綜合服務(wù)能力方面發(fā)揮了積極作用但是，近年來由于市場環(huán)境發(fā)生較大變化，現(xiàn)行運價和定價機制需要相應作出調(diào)整和改革。
一方面，市區(qū)巡游出租汽車運價已有九年未作調(diào)整近年來，由于市場環(huán)境變化等因素，巡游出租汽車載客率下降，運營成本增加適當調(diào)整巡游出租車運價，是保障駕駛員合理收益，促進出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的需要同時，網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的興起打破了原有的出租車市場格局，傳統(tǒng)的巡游出租汽車行業(yè)面臨較大的競爭壓力。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，能夠靈活地根據(jù)市場供需和運營成本調(diào)整運價，而巡游出租汽車運價目前實行政府定價，缺乏對市場靈活的反應能力此外，隨著城市地鐵、公交、共享單車等行業(yè)的快速發(fā)展，合肥市公共交通運輸服務(wù)市場競爭已經(jīng)更加充分。
出租車作為城市公共交通的不錯，適時調(diào)整價格管理方式，將巡游出租車運價由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導價，有利于促進出租車企業(yè)間以及出租車與其他出行方式間的良心競爭2.為何取消施行燃料價格與運價聯(lián)動機制？有關(guān)人士介紹，現(xiàn)行的車用天然氣價格聯(lián)動機制已不再適用。
一方面，合肥市現(xiàn)行的巡游出租汽車與車用天然氣價格聯(lián)動機制是2012年制定的在2018年，根據(jù)國家和省要求，車用天然氣價格已調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價，即經(jīng)營者可以自主確定車用天然氣價格另外，根據(jù)交通改革的要求，合肥市巡游出租汽車將逐步淘汰油氣兩用車型，更換為純電動出租汽車。
因此，以天然氣價格作為定價基準的方式，已無法適應未來巡游出租汽車行業(yè)的發(fā)展3.打車付費為何取消“四舍五入”？2012年，合肥市價格主管部門曾經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于理順合肥市客運出租車運價的通知》當中明確規(guī)定，合肥市出租車每車次服務(wù)結(jié)束，均以計價器顯示金額元以下四舍五入，按元結(jié)算。
當時全社會的移動支付并不發(fā)達，市民出行乘坐出租車以現(xiàn)金結(jié)算為主，后來廣大乘客、駕駛員均反映找零不方便，四舍五入這種結(jié)算方法在實際車費結(jié)算中確實起到了很大的作用，乘客、駕駛員對于這種結(jié)算方式也形成習慣如今，取消“四舍五入”也是有多重原因的。
一方面，隨著電子支付手段的逐漸普及，以往的打車找零的情況逐漸減少，駕駛員不再需要準備大量零錢；另外，“據(jù)實收取”符合保護消費者權(quán)利的要求，還可以避免駕駛員和消費者之間的矛盾4.等時費改為低速行駛費是如何考慮的？
合肥市發(fā)改委介紹，等時費是低速行駛費構(gòu)成的因素之一，收取低速行駛費是對等時費的擴展和延伸道路擁堵、惡劣天氣都會大大增加巡游出租汽車運營成本，對等時費進行擴展是對在上述情況下巡游出租汽車運營成本增加的合理補償。
這樣的調(diào)整，也符合享受服務(wù)者付費的原則此次調(diào)整還參照外地既有做法，比如南京、杭州等城市，“低速行駛費”較“等時費”更容易被市民理解5.設(shè)置合乘費，對乘客、司機有何利好？記者注意到，設(shè)置出租車合乘費在合肥市還是第一次，這樣的做法有什么樣的利好？。
合肥市發(fā)改委表示，一方面，可以適度緩解打車難問題，在提高運行效率的同時，減少了乘客負擔，增加出租汽車司機的收入，有助于解決“非法拼車”等不正常經(jīng)營行為。合肥報業(yè)全媒體記者方佳偉
